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银川市政府采购投诉处理决定书(十四)

投诉人:宁夏四季鲜农产品质量检验检测有限公司 

  地址:宁夏银川市永宁县望远工业园区四季鲜批发市场35号楼 

  法定代表人:田荫             职务:总经理 

  委托代理人:范启             职务:业务代表 

  电话:18195565120 

    

  被投诉人:宁夏天泽众德招标有限公司 

  地址:宁夏银川市金凤区宁安大街88号8层 

  法定代表人:刘礼俭          职务:董事长 

  委托代理人:刘军            职务:总经理 

  电话:0951-5610055 

    

      投诉人因不满意被投诉人宁夏天泽众德招标有限公司受采购人银川市市场监督管理局委托招标代理,在2017年6月16日对其代理的“2017-2018年度抽检服务商入围项目”作出的质疑答复,于2017年6月21日向公司采购活动“银川市财政局提出投诉,经我局审核,按照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》(2014年第20号令)第十一条规定,通知投诉人补充相关资料重新投诉,投诉人于2017年7月21日将资料补充完善,本部门依法予以受理。 

  一、调查核实情况 

  投诉人投诉书投诉事项 “我公司购买了被投诉人为银川市市场监督管理局组织采购的项目名称为:银川市市场监督管理局2017-2018年度抽检服务商入围项目,项目编号为:TZZD/NZC170001C的一标段和二标段招标文件,按时缴纳了保证金,并准备了投标文件。公告开标时间为2017年6月1日13:30分,也是招标评审现场提交投标文件的截止时间,我公司业务代表于北京时间6月1日13:27分抵达开标现场(招标一号厅),被投诉人工作人员称招标一号厅的钟表时间已到13:31,拒绝接收招标文件,导致我公司未能参加评标,利益严重受损”的问题。 

  我局对相关情况进行了核实,并会同投诉人、被投诉人、公共资源交易中心相关工作人员共同查看2017年6月1日开标现场的监控录像。该项目采用公开招标方式于2017年6月1日下午13:30开标。按照银川市公共资源交易中心1号开标厅现场悬挂钟表显示,截止2017年6月1日下午13:30分,共有8家投标人按时递交了投标文件,被投诉人宣布开标会议开始,按程序宣布了开标会议纪律,介绍与会各单位,会议进行到保证金核查阶段,投诉人携带投标文件进入开标现场,要求递交投标文件,被投诉人按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第三十一条之规定,拒绝接收投诉人投标文件。 

  二、审查处理意见 

  根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第三十一条:“投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标采购单位收到投标文件后,应当签收保存,任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文件,招标采购单位应当拒收”之规定,同时依据《银川市公共资源交易中心开标工作要求》第二条:“开标须按照招标文件确定的开标时间在交易中心开标厅公开进行,开标时间以开标室钟表为准,不得提前或无故延后。若已安排的开标项目需要延期或者变更,应在开标前一天递交延期说明或变更说明”的要求。 

  我局认为,被投诉人宁夏天泽众德招标有限公司在本次政府采购活动中的行为符合相关法律规定,并无不妥。对于投诉人宁夏四季鲜农产品质量检验检测有限公司的投诉事项不予支持。 

  欢迎并感谢你公司对我市政府采购活动的参与、支持和监督。 

  若你公司对本处理决定不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 


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